Тексты справочника сверены с законами в действующей редакции; цифры об инженерах — из файлов Росреестра.
Как считаем

Кадастровая карта: где смотреть сведения об участке

Публичная кадастровая карта размещается на портале национальной системы пространственных данных (НСПД), смотреть её можно бесплатно и без запроса (ч. 3 ст. 12 218‑ФЗ). Собственника на ней нет, а у участка без границ в ЕГРН нет и контура — такой участок нужно межевать.

7 мин чтения · для всей России · нормы сверены 28.09.2026

Где смотреть публичную кадастровую карту

Публичная кадастровая карта — карта для всех, на которой рисунком и текстом показаны сведения из ЕГРН (ч. 1 ст. 12 218‑ФЗ). ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости, государственная база об участках, домах и правах на них.

С 1 мая 2024 года закон требует размещать карту на портале национальной системы пространственных данных, сокращённо НСПД. Смотреть её можно без запроса и бесплатно (ч. 3 ст. 12 218‑ФЗ). Пока карту не перенесли, она оставалась на сайте Росреестра (ч. 2 ст. 5 509‑ФЗ).

НСПД — государственная система, которая собирает карты и данные о территории в одном месте. Её информационную систему создаёт и ведёт публично-правовая компания «Роскадастр» (ч. 1 ст. 18.1 431‑ФЗ). Она же ведёт кадастровые карты (п. 8.7 ч. 2 ст. 3.1 218‑ФЗ).

В январе и феврале 2025 года управления Росреестра сообщили, что карта перенесена на портал НСПД — nspd.gov.ru. Она открывается с главной страницы портала, входить через Госуслуги для просмотра не нужно (сообщения управлений Росреестра по Магаданской и Смоленской областям).

Что видно на карте, а чего нет

Карта берёт сведения из ЕГРН (ч. 1 ст. 12). По сообщению управления Росреестра по Магаданской области, у объекта на карте НСПД видны кадастровый номер, адрес, площадь, категория земель и вид разрешённого использования. Все эти поля есть в ЕГРН (п. 2, 3, 9 ч. 4 и п. 3, 4 ч. 5 ст. 8 218‑ФЗ). Вид разрешённого использования, или ВРИ, — то, для чего участок можно использовать: под дом, огород, магазин.

Ещё на карту попадают дополнительные сведения, которые передают федеральные, региональные и муниципальные органы (ч. 5 ст. 12). Какие именно сведения выводятся на кадастровые карты, решает федеральный регулятор (ч. 4 ст. 12).

Собственника на карте нет: сведения о владельцах и их персональные данные на официальном сайте не публикуют (ч. 1.1 ст. 62 218‑ФЗ).

С 25 октября 2026 года карта может перестать показывать здания и сооружения на охраняемых объектах, например энергетики и транспорта. Границы участков под ними на карте останутся (ч. 6 ст. 12 в ред. 263‑ФЗ).

Как найти участок по кадастровому номеру или адресу

Кадастровый номер — постоянный номер объекта в ЕГРН. Его присваивает Росреестр, и он не повторяется ни в другое время, ни в другом месте страны (ч. 1 ст. 5 218‑ФЗ). Из чего состоит номер, показывает разбор кадастрового номера на «Меже» (/kadastrovyj-nomer/).

По сообщению Росреестра, на карте НСПД можно найти любой участок, дом или сооружение, которые стоят на кадастровом учёте. Кадастровый учёт — внесение сведений об объекте в ЕГРН. Если объект на карте не находится, номер и описание местоположения участка есть в выписке из ЕГРН (п. 2, 3 ч. 4 ст. 8).

Как получить выписку из ЕГРН

Сведения из реестра по запросу выдают в виде выписки из ЕГРН. Её формы утвердил Росреестр приказом № П/0329.

Запрос может подать любой человек: через интернет, в том числе через Госуслуги, или в МФЦ (ч. 1 и 10 ст. 62 218‑ФЗ). По сообщению Росреестра, запросить выписку можно и со страницы карты НСПД.

Роскадастр готовит выписку не дольше трёх рабочих дней со дня получения запроса, если закон не называет другой срок (ч. 9 ст. 62). МФЦ передаёт запрос не позже одного рабочего дня с даты приёма (ч. 11 ст. 62).

Обычному заявителю выписку выдают за плату, бесплатно её получают суды, госорганы, нотариусы и другие лица из списка (ч. 1, 2 ст. 63 218‑ФЗ). Размер платы установил Росреестр приказом от 28.10.2024 № П/0335/24. Выписку о кадастровой стоимости дают бесплатно любому (ч. 4 ст. 63).

Сайты и приложения, через которые сведения ЕГРН добывают для других людей, закон запрещает (ч. 25 ст. 62). Заказывайте выписку только через государственные сервисы.

Как узнать собственника

С 1 марта 2023 года фамилию, имя, отчество и дату рождения владельца-гражданина дают посторонним только с его согласия. Для этого владелец подаёт заявление, и Росреестр делает запись в ЕГРН (ч. 1.3 ст. 62, ч. 1 ст. 36.3 218‑ФЗ; ч. 2 ст. 6 266‑ФЗ).

Если записи нет, в выписке будет сказано только, что объект принадлежит гражданину, без его данных (ч. 7.1 ст. 62). Без согласия данные владельца получают, например, сособственники, супруг и хозяева соседнего участка, если в ЕГРН есть координаты границ (ч. 6 ст. 36.3).

Владелец узнаёт о большинстве запросов про свой объект. Уведомление приходит на почту или по СМС не позднее следующего рабочего дня, если его контакты есть в ЕГРН (ч. 18 ст. 62).

Почему у участка нет границ

Граница участка установлена, когда в ЕГРН есть координаты её характерных точек — точек, где меняется описание границы (ч. 8 ст. 22 218‑ФЗ). Карта рисует участок по этим координатам. Нет координат — нет и контура.

Если координат нет или они измерены с точностью ниже нормативной, в особых отметках выписки пишут: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства» (п. 57 порядка заполнения выписок, приказ Росреестра № П/0329).

Участка может не быть на карте совсем, если сведений о нём нет в ЕГРН. Так бывает с ранее учтёнными участками — теми, что учли по прежним правилам (ч. 4 ст. 69). По заявлению владельца такой участок вносят в ЕГРН только с документом на право и межевым планом (ч. 5.1 ст. 69).

Чем грозит отсутствие границ и что делать

С 1 марта 2025 года Росреестр приостанавливает регистрацию по договору с участком, если его границ нет в ЕГРН. Это касается продажи, дарения, аренды и других сделок. Исключение — сервитут, то есть право ограниченно пользоваться чужим участком (п. 21.1 ч. 1 ст. 26 218‑ФЗ).

Учёт и регистрацию дома или другого здания по общему правилу тоже приостановят, если под ним участок без границ. Исключения — линейные объекты и снятие с учёта здания, которого больше нет (п. 21.2 ч. 1 ст. 26). Для дома по дачной амнистии этого основания нет в перечне, который проверяет регистратор (ч. 13 ст. 70 218‑ФЗ). Приостановка длится до устранения причины, но не больше трёх месяцев, если статья не устанавливает иное (ч. 2 ст. 26).

Границы вносят по межевому плану — документу с новыми или уточнёнными сведениями об участке для ЕГРН (ч. 1 ст. 22 218‑ФЗ). Межевой план составляет кадастровый инженер, это результат его работ (ст. 37 221‑ФЗ). Работу называют межеванием. Заказать её лучше до сделки, а не после приостановки.

Что решает регион

Правила карты и выписок из ЕГРН федеральные и одинаковы по всей России. Дополнительные сведения на карту передают в том числе органы регионов и муниципалитетов (ч. 5 ст. 12 218‑ФЗ); о местных зонах и правилах застройки спрашивайте в администрации своего района или города.

Частые вопросы

Где теперь публичная кадастровая карта Росреестра?

На портале национальной системы пространственных данных (НСПД): закон требует размещать её там для просмотра без запроса и платы (ч. 3 ст. 12 218‑ФЗ). Управления Росреестра в начале 2025 года сообщили, что карта перенесена на nspd.gov.ru.

Как узнать собственника участка по кадастровому номеру?

На карте собственника нет (ч. 1.1 ст. 62 218‑ФЗ). В выписке из ЕГРН ФИО и дату рождения гражданина покажут, только если он дал согласие (ч. 1.3 ст. 62). Иначе будет сказано лишь, что владелец — физическое лицо (ч. 7.1 ст. 62).

Почему участка нет на кадастровой карте или у него нет границ?

Карта рисует участок по координатам границ из ЕГРН (ч. 8 ст. 22 218‑ФЗ). Если координат нет, нет и контура; если нет самих сведений об участке, его нет на карте. Границы вносят по межевому плану (ч. 1 ст. 22).

Можно ли продать участок без границ?

С 1 марта 2025 года Росреестр приостанавливает регистрацию сделки с участком, границ которого нет в ЕГРН, кроме сервитута (п. 21.1 ч. 1 ст. 26 218‑ФЗ). Приостановка длится не больше трёх месяцев, если статья не устанавливает иное (ч. 2 ст. 26).

Сколько ждать выписку из ЕГРН?

Не больше трёх рабочих дней со дня, когда Роскадастр получил запрос, если закон не называет другой срок (ч. 9 ст. 62 218‑ФЗ). Если запрос подан через МФЦ, он передаёт его не позже чем через один рабочий день с даты приёма (ч. 11 ст. 62).

Подробный разбор

Участок без границ в ЕГРН: что изменилось с 1 марта 2025 года2 мин · статья

Кадастровые работы

Межевание участка. Межевание вносит границы участка в ЕГРН. Прямой обязанности межевать нет, но с 1 марта 2025 года участок без границ в реестре не продать, не подарить и не заложить: регистрацию таких сделок Росреестр приостанавливает.

Остался вопрос

Ассистент отвечает на частые вопросы со ссылкой на закон.

Спросить: «На кадастровой карте у моего участка нет границ. Что это значит и нужно ли межевание?»

Связанные темы

Кадастровая стоимостьЧто такое кадастровая стоимость, кто её считает и на какие налоги она влияет. Как бесплатно узнать её по выписке ЕГРН, исправить ошибку или снизить до рыночной.Вид разрешённого использованияЧто такое ВРИ и чем он отличается от категории земель, чем ИЖС отличается от ЛПХ и сада, как сменить вид через Росреестр по правилам с 1 марта 2026 года.Земельный налогЗемельный налог для владельца участка: как считают от кадастровой стоимости, ставки 0,3 и 1,5 %, вычет 6 соток, льготы и срок уплаты по НК РФ.Дачная амнистияДачная амнистия продлена до 1 марта 2031 года. Какой дом оформляют по техплану и декларации, как быть с баней, гаражом и землёй без свидетельства.Аренда земли у государстваКак взять землю в аренду у администрации: когда без торгов, как идёт аукцион, участок под ИЖС, сроки, арендная плата, продление и выкуп. По ЗК РФ.

Ещё разделы